安全生產(chǎn)是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。省國金集團(tuán)持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，不斷探索國有資本運(yùn)營公司安全監(jiān)督新路徑，通過“三單四步”工作法，打出了一套安全生產(chǎn)“組合拳”，不斷夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，提升安全監(jiān)管能力，著力解決好國有資本運(yùn)營公司安全生產(chǎn)工作誰來管、管什么、怎么管的問題。
厘清“三單”扭住關(guān)鍵處
責(zé)任清單建鏈條。安全責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。集團(tuán)堅持把安全責(zé)任挺在前面，召開年度安全生產(chǎn)工作會議，組織簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，開展安全承諾踐諾行動，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)督責(zé)任、員工的崗位責(zé)任，形成環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。各企業(yè)把安全責(zé)任作為抓安全、保安全、促安全的重中之重，通過簽訂安全責(zé)任狀、安全承諾書等形式，明確安全管理邊界，自上而下建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全工作責(zé)任橫向到邊、縱向到底。
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風(fēng)險清單抓重點(diǎn)。集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險管理?xiàng)l例》，面向各級企業(yè)，集中開展安全風(fēng)險點(diǎn)辨識、評估，對風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行分級，明確責(zé)任人和管控措施，形成了覆蓋全集團(tuán)的安全風(fēng)險點(diǎn)管控清單，做到心中有數(shù)、心里有底。通過這次集中摸排，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)主要集中在生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和信息系統(tǒng)安全等領(lǐng)域，70%以上的風(fēng)險點(diǎn)屬于低風(fēng)險等級，其余的均為一般風(fēng)險，沒有較大以上風(fēng)險。風(fēng)險點(diǎn)清單的制定為下一步更有針對性地開展安全工作奠定了基礎(chǔ)。
人員清單強(qiáng)監(jiān)管。安全管理人員是安全工作的重要抓手。集團(tuán)所屬企業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣、技術(shù)差異大、崗位類型多，必須要構(gòu)建一支專業(yè)匹配、能力匹配的安全生產(chǎn)管理人員隊伍。集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)，督促企業(yè)依法配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員，匯總形成了覆蓋全集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理人員清單。同時，壓實(shí)安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督責(zé)任，要求企業(yè)正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系，保障安全生產(chǎn)管理人員依法履職，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
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走好“四步”守好安全關(guān)
明確了安全生產(chǎn)誰來管、管什么的問題后，就是要明確安全生產(chǎn)怎么管、管得好的問題。集團(tuán)走好安全監(jiān)管“四步”，以“查、核、改”形成閉環(huán)，以“訓(xùn)”貫穿其中，以硬核措施答好安全生產(chǎn)“必答題”。
第一步：“查”。重點(diǎn)以企業(yè)為主體，查全體員工的安全意識強(qiáng)不強(qiáng)，查安全責(zé)任壓得實(shí)不實(shí)，查安全措施落實(shí)到不到位，查安全體系健不健全等，通過“全面查”“細(xì)致查”，查清安全底數(shù)，摸清安全狀況，對企業(yè)安全狀況進(jìn)行綜合評估。各企業(yè)定期組織安全體檢，重要節(jié)點(diǎn)組織安全檢查，突出重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行安全自查，全面起底安全風(fēng)險和隱患，今年以來各企業(yè)累計組織安全檢查近百次。
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第二步：“核”。在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，集團(tuán)抽調(diào)各類專業(yè)人才，分赴華宇測繪、太湖水產(chǎn)、綜合經(jīng)濟(jì)中心等10余家企業(yè)，對企業(yè)自查情況進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，核實(shí)安全檢查是否徹底、風(fēng)險評估是否合理、風(fēng)險管控是否到位等。對核查發(fā)現(xiàn)的問題，督促企業(yè)納入風(fēng)險點(diǎn)管控范圍，實(shí)行清單化管理、責(zé)任化落實(shí)。同時，集團(tuán)工會開展“安全隱患隨手拍”活動，調(diào)動職工參與安全管理的積極性。通過企業(yè)自查、集團(tuán)核查和職工隨手查，構(gòu)建了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
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第三步：“改”。集團(tuán)不斷建立完善安全風(fēng)險分級防控機(jī)制和隱患排查治理機(jī)制，對排查出來的安全風(fēng)險，加強(qiáng)日常監(jiān)督管控，確保所有安全風(fēng)險點(diǎn)有等級評估、有責(zé)任源頭、有管控措施，嚴(yán)密防范風(fēng)險積累升級；對于排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，即知即改、立行立改，對短期內(nèi)難以整改的，制定整改計劃，有序組織整改，實(shí)行閉環(huán)管理、整改銷號。今年以來，集團(tuán)成功解決危舊房屋、消防安全等一批安全隱患，整改完成率100%。
第四步：“訓(xùn)”。集團(tuán)立足于提升企業(yè)安全治理能力和水平、提升員工安全自救互救能力，深入開展安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織“六月安全生產(chǎn)月”活動，深入開展安全警示教育，不斷增強(qiáng)廣大員工的安全意識，營造濃厚的安全氛圍。各企業(yè)結(jié)合實(shí)際，組織安全培訓(xùn)，制定應(yīng)急預(yù)案，開展安全演練，在學(xué)中干、干中學(xué)，持續(xù)提升安全應(yīng)對能力和水平。
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下一步，省國金集團(tuán)將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級監(jiān)管要求，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷完善“三單四步”工作法，把牢安全工作主動權(quán)，筑牢安全工作基礎(chǔ)，整合安全工作力量，形成齊心協(xié)力抓安全的工作局面，以高水平安全保障集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
